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政策导读 丨 衢州中小学生研学旅行来啦!

时间:2018-12-24

读万卷书,行万里路。

为更好感受“南孔圣地生态衢州”、“诗画浙江”和祖国大好河山,在没有铃声的课堂中学会动手动脑,促进书本知识和生活经验的深度融合,近日,衢州市教育局、市旅委、市发改委、市公安局、市财政局、市交通运输局、市文广新局、市市场监管局、团市委等9部门联合印发《关于推进中小学生研学旅行的实施意见》

根据《意见》,中小学各学段研学旅行一般安排在小学四五六年级、初中一二年级、高中一二年级。

一般情况下,学校每学年组织安排1-2次研学旅行活动,每学年合计安排研学旅行活动小学3-4天、初中4-6天、高中6-8天。

研学旅行尽量避开旅游高峰期。

鼓励小学一二三年级家委会组织家庭亲子研学活动,鼓励有条件的中小学生在寒暑假参加主题明确的7天以内的境内研学旅行夏(冬)令营。

那么,研学旅行是什么?什么时候起施行?费用怎么缴?安全怎么保障?……跟着小编,一起来划重点——


1

什么是研学旅行?

中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排和指导推动,以培养学生生活技能、集体观念、创新精神和实践能力为目标,主要通过学校组织的集体旅行或家庭亲子旅行、安排在外食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外实践教育活动。


2

研学旅行什么时候开启?

试点先行,有序推进

2018学年,各县(市、区)要分别确定小学、初中、高中各1所以上学校先行试点。

2019年秋季学期开始,常山县作为整体推进中小学生研学旅行工作试点县,其他县(市、区)各学段增加1-2所试点学校。

2020年秋季学期开始,在所有县(市、区)全面铺开。

加快创建省级和市级营地、基地。

2018年开始,遴选推荐省级中小学生研学实践教育营地、基地。

2019年3月底前,遴选公布首批市级的研学实践教育营地、基地。

以后每年遴选公布一批,并对已公布营地、基地进行年度审核,从中挑选部分优秀营地、基地推荐参加省级认定。


3

经费怎么落实?有哪些优惠举措?

多方筹措落实研学活动经费。

各县(市、区)可采取多种形式、多种渠道筹措中小学生研学旅行经费,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费筹措机制。

鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式支持开展研学旅行。

落实门票减免等优惠举措。

交通部门对中小学生研学旅行交通出行严格执行儿童票价优惠政策。

物价、财政、旅游、文化等部门对中小学生研学旅行基地、场馆、景区、景点的门票实施减免政策,爱国主义教育场馆门票按规定费用全免,公益性博物馆、科技馆等按有关明文规定落实减免门票等费用;公布为浙江省级、衢州市级中小学生研学实践教育营地、基地的,均须按不高于准入条件明确的减免标准予以减免门票、活动等费用。

学校组织研学旅行活动的收费支付方式。

学校组织的研学旅行活动,根据成本合理确定食宿、交通、活动等的费用,所需费用一般由学生家庭承担,相关费用标准、支付方式等由学校负责告知学生家庭。


4

研学活动怎么组织安排?

学校研学旅行活动的组织

学校组织开展研学旅行可采取自行开展或委托开展的形式,提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案。

学校委托开展研学旅行的,要与有旅行社服务资质、信誉好的被委托企业或机构签订协议书和安全责任书,明确被委托企业或机构承担学生研学旅行的工作要求和各方安全责任。

学校自行开展研学旅行的,要到校车公司或公务用车定点租赁单位租车。

家庭亲子研学旅行的推动

各县(市、区)教育部门及中小学校要充分利用家庭旅行多样性、灵活性、简易性等特点,大力鼓励和引导各中小学生家庭,利用寒暑假期等有计划、有目的地带孩子外出研学旅行。

鼓励小学一二三年级家委会组织家庭亲子研学活动,鼓励有条件的中小学生在寒暑假参加主题明确的7天以内的境内研学旅行夏(冬)令营。


5

怎么保障研学活动安全?

制订安全保障方案

各县(市、区)教育局和中小学校要探索制定研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。

学校组织研学旅行要向主管教育行政部门备案;教育行政部门要审核学校报送的活动方案和应急预案。

实施行前告知制度。学校组织的研学旅行,行前要告知家长有关活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息。

学校组织的研学旅行必须投保校方责任险,确认出行师生购买意外险;应按有关规范配备一定比例的教师、安全员(红十字救护员)、家长志愿者等全程参加管理。

学校组织的研学旅行不得在未列入各级研学实践教育营地目录单的研学实践教育基地中安排集体住宿。

落实各方安全责任

各县(市、区)旅游部门要认真审核开展研学旅行的企业或机构的准入资格和服务标准,并加强日常监管。

交通运输部门要加强对取得经营许可的车船服务提供者的监督;完善研学旅行基地周边的公路标志标识设施,为研学旅行提供安全畅通的道路环境。

财政部门要加强对营地、基地使用经费的监督管理,提高资金使用效益。

教育部门要督促学校选用具备资质、信誉良好的车船服务和食宿服务提供者。

市场监管部门要加强对研学旅行涉及的食品经营场所的食品安全监管。

公安部门要加强对研学旅行住宿的宾馆、酒店行业治安管理的指导,依法查处运行学生车辆的交通违法行为。


6

研学线路是怎么样的?

营地辐射式研学线路

各县(市、区)教育、旅游等部门指导推动以研学实践教育营地为核心、周边基地为辐射圈的研学旅行实践基地群。积极推动跨区域合作和资源共享,形成布局合理、互联互通的研学旅行基地网。

主题串连式研学线路

各县(市、区)教育、旅游等部门指导推动结合地域特色,按一定主题,精心筛选打造3-5条面向本区域的示范性研学旅行精品线路。

围绕“红色之旅”主题

利用衢州市丰富的红色资源,突出“寻访红色足迹,传承红色基因”主题开展研学旅行活动;

围绕“生态之旅”主题

利用衢州市丰富的绿水青山、美丽乡村、特色小镇、生态保护区(森林公园、湿地公园、地质公司、自然保护区)等开展研学旅行活动;

围绕“文化之旅”主题

利用衢州市丰富的文化遗产、非遗传承、名人足迹、地域风情、博物馆藏、档案馆藏等开展研学旅行活动;

围绕“活力之旅”主题

利用衢州市各地改革开放、科技创新的生动实践样板和高等院校、研发机构、科普基地、专业市场、知名企业等开展研学旅行活动。


7

衢州研学旅行的小目标,了解一下

打造一批层次分明、特色鲜明、具有良好示范带动作用的省、市、县级的研学旅行营地基地;

打造一批具有影响力的研学旅行精品线路;

创建一套具有衢州特色的乡情、市情研学旅行实践课程;

建立一套责任清晰、协同配合、管理规范、经费落实、安全保障的研学旅行工作机制;

研制一套信息共享、操作便捷、性能可靠的研学旅行活动服务平台和评价系统;

探索形成激发中小学校和中小学生广泛参与、活动品质持续提升、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。

根据《意见》,衢州要用5年左右时间,建立精品线路10条以上,评定精品课程20项,建设10个示范基地,评选20所示范学校,创建浙江省级营地2个以上、省级基地12个以上(每县2个)。



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